Biblioteca / 2010-2019
Eduardo Basualdo, editor. Endeudar y fugar. Un análisis de la historia económica argentina, de Martínez de Hoz a Macri.
Buenos Aires: Siglo XXI, 2017.
Edición actualizada, Buenos Aires: Siglo XXI, 2020. 224 páginas.
El endeudamiento externo y la fuga de capitales son desde hace décadas –y todo parece indicar que seguirán siendo– problemas centrales de la economía argentina.
Este libro presenta una breve y exhaustiva historia de esos fenómenos estructurales, y sistematiza sus derroteros y vaivenes durante los últimos cuarenta y cinco años de historia económica del país. Esta nueva edición –actualizada para analizar en profundidad los cuatro años del gobierno de Mauricio Macri– inicia su recorrido en la valorización financiera implementada por José Alfredo Martínez de Hoz como ministro de la dictadura y alcanza al relanzamiento y profundización de ese esquema bajo el gobierno de Cambiemos, pasando por la traumática experiencia del gobierno de Fernando de la Rúa, que derivó en 2001 en la mayor crisis económica y social conocida hasta hoy.
Los autores también se ocupan de la contratendencia impulsada por los gobiernos kirchneristas, en la que se desplegó un inédito desendeudamiento externo que impulsó la expansión de la economía real, hizo crecer la participación de los trabajadores en el ingreso y disminuyó la pobreza e indigencia, aunque no dejan de señalar las limitaciones de ese proceso. Concebida por integrantes del Área de Economía y Tecnología de la Flacso –una referencia clásica para todos los que se interesan por entender el proceso económico del país–, esta obra viene a aportar una mirada sobre el fenómeno más atenta a las trayectorias históricas que a las urgencias de cada coyuntura.
Al nutrir así un debate impostergable, estas páginas invitan además a actualizar una discusión que, en el inicio de cada nuevo ciclo de gobierno, se vuelve aún más necesaria.
ÍNDICE
Prólogo
1 – La deuda externa (pública y privada) y la fuga de capitales durante la valorización financiera, 1976-2001
El papel de la deuda externa y la fuga de capitales locales en el nuevo patrón de acumulación de capital en la Argentina (1976-2001)
Las características del endeudamiento externo privado en los años noventa
La composición y las fracciones del capital centrales en el endeudamiento externo total del sector privado no financiero
2 – El fin de la valorización financiera y la masiva fuga de capitales locales en 2001
Introducción
Blindaje, megacanje y préstamos garantizados: los últimos intentos por evitar la cesación de pagos
La fuga de capitales locales al exterior en 2001
3 – La era kirchnerista. El retorno a la economía real, el des-endeudamiento externo y las pugnas por la distribución del ingreso, 2003-2015
Notas sobre la naturaleza política y social de las administraciones kirchneristas
El crecimiento económico durante el ciclo de gobiernos kirchneristas
Las fases del ciclo económico kirchnerista y sus causas
La centralidad de la política de de-sendeudamiento y su impacto en la evolución de la deuda pública y privada
La distribución del ingreso y la concentración económica
La irrupción de la restricción externa: los efectos de la trayectoria de la producción industrial y energética y la fuga de capitales
4 – Las decisivas negociaciones con los acreedores: los canjes de 2005 y 2010 y los pagos de la deuda pública
Introducción
La renegociación de la deuda: de la oferta de Dubái al canje de 2005
La reapertura de la renegociación de la deuda pública: el canje de 2010
Algunas razones del resultado positivo de los canjes y sus límites
5 – La persistencia de la fuga de capitales y el crucial conflicto con los fondos buitre durante el ciclo kirchnerista
Introducción
El impacto de la fuga de capitales en la posconvertibilidad (2002-2015)
Las otras formas de fuga de capitales
Las nuevas características de la fuga de capitales desde el agotamiento de la valorización financiera
El litigio argentino con los fondos buitre: un conflicto central bajo el segundo mandato de Cristina Fernández
6 – Tropezando dos veces con la misma piedra. El gobierno de Cambiemos y el intento de restaurar la valorización financiera
Introducción
La naturaleza de la nueva variante de la valorización financiera y sus alcances en términos de la deuda externa y la fuga de capitales al exterior
Las dos etapas de la política económica del macrismo: del “ajuste gradual” al megaajuste
El sesgo antiproductivo de la política económica de Cambiemos
La regresividad distributiva: salarios, desempleo y pobreza