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Noemí Brenta. Historia de la deuda externa argentina. De Martínez de Hoz a Macri.
Buenos Aires: Capital Intelectual, 2021.
240 páginas.
La deuda externa es una de las cargas más pesadas de la economía argentina y uno de los límites más fuertes a su desarrollo autónomo. Es, también, un modo de sujeción al capitalismo financiero global. Este libro recorre la historia de la deuda externa argentina en las últimas cuatro décadas. Comienza con la dictadura-cívico militar, primer intento por imponer el modelo neoliberal y punto de partida del «problema de la deuda» tal como lo conocemos hoy, y analiza los gobiernos de Alfonsín, Menem y De la Rúa, durante los cuales el sobreendeudamiento fue cercando progresivamente a la democracia hasta estallar con la crisis de 2001 y el default. La renegociación emprendida por el primer gobierno kirchnerista, que incluyó la quita más grande de la historia, supuso un quiebre en esta tendencia y, por primera vez desde 1976, desplazó a la deuda del centro de las preocupaciones económicas. Sin embargo, la llegada al poder de Mauricio Macri, la apurada negociación con los fondos buitre y el festival de bonos desplegado desde el inicio de su gestión, seguido por el acuerdo con el FMI, marcaron el comienzo de un nuevo ciclo de endeudamiento, con su conocida contracara: bicicleta financiera, desindustrialización, pactos opacos con los acreedores y fuga de capitales. Un libro profundo y accesible a la vez, imprescindible para entender los mecanismos endiablados de la deuda y el modo en que esta impide construir una Argentina más libre e igualitaria.
ÍNDICE
Introducción
1 – Qué es la deuda externa
La deuda en moneda extranjera
Señales de peligro
La insolvencia externa
La iliquidez fiscal
Los indicadores
2 – La deuda odiosa de la dictadura
El monto: un misterio
Dos etapas
El oscuro ciclo de Martínez de Hoz
La crisis bancaria
La deuda privada pasa al Estado
La aventura de las Malvinas
¿Quiénes eran los acreedores?
El FMI en los primeros y últimos años de la dictadura
¿Quiénes eran los deudores?
¿Para qué se usaron los fondos?
Las renegociaciones de 1982-83
La corrupción institucionalizada
3 – Alfonsín: La democracia cercada
El tercer país más endeudado
Ilegitimidad y doble rasero
Amigos son los deudores
Los bancos estadounidenses inclinan el tablero
Primeras negociaciones en democracia
Llega el Plan Austral
El acuerdo con los bancos en 1984-1985
La “frazada corta”
El Plan Baker
El “australito”
Acuerdos entrecruzados
El FMI y el Banco Mundial se pelean por Argentina
Default, Plan Primavera y primera hiperinflación
4 – De la hiperinflación al default
Primera etapa: instalando el neoliberalismo crudo
Convertibilidad y regularización de la deuda
El Plan Brady: los alquimistas de la deuda
Los bancos siempre se salvan
Más deuda
Alianza, blindaje y megacanje
La crisis de 2001: fuga, corralito y default
Adiós convertibilidad, hola devaluación
5 – ¿Adiós a la deuda externa? (2003-2015)
Monto y trayectoria de la deuda
El desendeudamiento con el sector privado
El canje de 2005 E
l pago al FMI
La reapertura del canje en 2010
Laudos internacionales y Club de París
El conflicto con los fondos buitres
6 – La recaída
El nuevo ciclo de endeudamiento
Goteo crediticio para infraestructura
Eliminar “el cepo”
El pago a los buitres
La deuda en bonos en 2016: ¿para qué?
Las colocaciones de bonos en 2017
Y llegó 2018
Otra vez el FMI
Apéndice
Conclusiones
Bibliografía